江财采购〔2018〕9号

市直各有关单位：

市政府采购中心于2018年5月8日至9日、5月16日至17日组织了2018-2019年度江门市直行政事业单位一般办公用品（办公自动化设备、电气设备、单项设备、办公用纸）供应服务资格招标。市财政局根据评标委员会的综合评定和招标文件的规定确认了100家中标供应商（详见附件1），现将有关事项通知如下：

一、本年度服务期限

2018-2019年度江门市市直行政事业单位一般办公用品供应服务期限为：12个月，2018年6月1日至2019年5月31日止。

二、一般办公用品的范围

一般办公用品分为四类，分别是：办公自动化设备类、电器设备类、单项设备类和办公用纸类。

“办公自动化设备”是指台式计算机（图形工作站除外），便携式计算机（移动工作站除外），服务器，路由器，交换机，喷墨打印机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器（指台式计算机显示器），扫描仪，复印机，投影仪，投影幕，多功能一体机，速印机，碎纸机，传真及数据数字通信设备。

“电器设备”是指普通电视设备（电视机），空调机（中央空调、精密空调除外），空气净化设备，其他空气调节电器，电冰箱，热水器。

“单项设备”，是指摄影摄像器材（指普通摄像机、照相机等，含器材）、LED显示屏、视频会议系统。

“办公用纸”，是指包括各类型复印纸、打印纸、书写纸、速印纸、学校试卷用纸等纸品；不包括生活用纸，需要印刷后才能使用的信笺纸、便条纸、文头纸、信封、多联复写纸、财务专用纸等纸质办公用品。

三、中标供应商的服务范围

（一）“办公自动化设备类”中标供应商的服务范围，包括“办公自动化设备类”、“单项设备类”和“办公用纸类”的全部产品。

（二）“电器设备类”中标供应商的服务范围，包括“电器设备类”和“单项设备类”的全部产品。

（三）“单项设备类”中标供应商的服务范围，包括“单项设备类”相应类别设备的产品。

（四）“办公用纸类”中标供应商的服务范围，包括“办公用纸类”的全部产品。

四、一般办公用品的采购方式。

（一）一般办公用品（50 万元内）采购通过江门政府采购网“网上竞价”进行采购。

网上竞价按照《江门市直一般办公用品网上竞价规定（2018年版）》（见附件 2）的规定进行。

（二）由于视频会议系统具有特殊性，不通过网上竞价进行采购，由采购人在相应中标供应商中“货比三家”后确定成交供应商和成交价格。

（三）办公用纸，由采购人自行在中标供应商中“货比三家”后确定成交供应商和成交价格，暂不通过江门政府采购平台进行网上竞价采购。办公用纸采购管理规定按照《江门市直办公用纸协议供货管理规定（2018年版）》（见附件 3）的规定进行。

五、江门市直行政事业单位在同等条件下，应当优先采购《2013年江门市中小企业产品目录名单（第一批）》、《2016年江门市中小企业创新产品与服务目录》、采购节能产品、环境标志产品、无线局域网产品和正品软件产品。

六、各采购单位必须严格按照相关规程的规定进行采购。在采购过程中，如出现违法违纪现象或中标供应商不按承诺履约，请及时向市财政局和市政府采购中心反映，以便监督管理。

七、各采购单位要认真按照相关文件要求，继续做好政府采购计划编制工作。

八、市财政局和市政府采购中心将不定期对各中标供应商进行抽查，抽查内容包括合同履行情况、经营场所情况等，如发现与投标文件不一致的，市财政局将依法进行处罚。

九、联系方式。

市财政局：0750-3501936

市政府采购中心：0750-3509000

附件：1.2018-2019年度江门市行政事业单位一般办公用品

供应服务资格中标供应商

2.江门市直一般办公用品网上竞价规定（2018年版）

3.江门市直办公用纸协议供货管理规定（2018年版）

江门市财政局

2018年5月24日

附件1：

2018-2019年度江门市行政事业单位一般办公用品供应服务资格中标供应商名单

一、办公自动化设备类：

序号	中标供应商名称	地址	办公电话	联系人	联系人手机号码
1	江门市江海区金辉办公设备总汇	江门市江海区新中大道57号首、二层	3863888	陈伟明	13802601938
2	广东新华发行集团江门新华书店有限公司	江门市东华二路38号101室荣基广场三楼3-03	3291392	钟艳	13322886008
3	江门市君信办公设备有限公司	江门市东华二路8号102之二、103、104	3103830	黄玉笑	18138992625
4	广东迪浪科技股份有限公司	江门市港口二路十七号第二层至第五层	3973077	廖惠齐	13422527138
5	广东高正信息科技股份有限公司	江门市蓬江区迎宾大道东44号104、204室	3117700	陈永雄	13702275775
6	江门市睿驰数字办公设备有限公司	江门市蓬江区群华路15号1幢701室	3333332	黄卫刚	13923080191
7	江门市明创智能科技有限公司	江门市建设路82号-2金山大厦三楼	3320133	区耀宣	13822337210
8	江门市潮声信息科技有限公司	江门市蓬江区丰乐花园丰裕路3号首层	3108886	林小玲	13822346000
9	江门市润信数字办公系统有限公司	江门市蓬江区长发里1号205室	3167088	雷健聪	13702282276
10	江门市先达电脑科技有限公司	江门市蓬江区江北路40号201室	3371728	谭荣威	13686907500
11	江门市金太平系统集成有限公司	江门市江海区江海一路129号（自编01）	3106882	李锦沛	13709613911
12	江门市宝智办公用品有限公司	江门市蓬江区丽晶花园2幢201之一	3399738	黄超群	13422616781
13	江门市汇智科技网络工程有限公司	江门市蓬江区迎宾大道东118号首层自编之一	3367388	彭燕华	13422540071
14	江门市科华办公设备有限公司	江门市蓬江区乐华苑5幢第五层509室	3102200	高志忠	13709615640
15	江门市中港系统集成有限公司	江门市育德山庄聚德街13号之二首层 8－12 T-R轴第一卡	3913091、3913090	何耀斌	13302884210、13702284210
16	江门市蓬江区网联电脑工程有限公司	江门市东华一路35号康华大厦四楼403室	3689018、3689900	谈国伟	13702270304
17	江门市天骄科技有限公司	江门市蓬江区杜阮镇杜阮北路42号103室	3903165	钟万桓	13555624948
18	江门市广信办公设备有限公司	江门市江海区礼乐镇文昌花园文苑区3幢104二层	3668252	林显华	13232885648
19	江门市宝龙数码科技有限公司	江门市蓬江区潮江路88号102室	8232799	邝任昂	13822488711
20	江门市新永达海涛电脑有限公司	江门市东成村9号101室	3307121	廖林	13923089559
21	江门市安易网络科技有限公司	江门市蓬江区双龙大道51号116室首二层B、C区	3098200	杨达聪	13556980069
22	江门市光大电脑科技有限公司	江门市蓬江区华侨新村2号湘汇电脑城二楼204之227号铺	3327309	林龙章	13822342082
23	江门市江海区文创科技有限公司	江门市江海区南苑一街10号之8 首层11－13A－E轴	3813772	赵妙娴	15015028251
24	江门市永拓智能科技有限公司	江门市蓬江区华侨新村2号203之205	3289282	陈伟雄	13059260220
25	江门市汇丰办公设备有限公司	江门市蓬江区育德街38幢之五首层1-11 D-E+1,99M3-11 E+1.99M-F轴	3920998	黄雪彤	13392083480
26	江门市金衡办公设备有限公司	江门市新会区会城圭阳中路13号125	6108992	赵慧峰	13702581611
27	江门市新得科技有限公司	江门市蓬江区泰和广场1号第二层B20号	3301080	王鸿盛	13066261211
28	江门市创科捷智能办公有限公司	江门市蓬江区祈安街9号二层14-15 3.5M+A -C轴全部	3321655	梁卓荣	15107504115
29	江门心意答科技有限公司	江门市蓬江区群华路15号5幢401之一	3399300	敬祖源	18933188686
30	江门市新光网络有限公司	江门市蓬江区范罗岗4号之一9楼	3961010	梁萌	13702588630
31	江门市领先未来电子商务有限公司	江门市蓬江区篁庄大道西10号7幢2-516，517，518室	3888835	方健维	13702274435
32	江门市国艺电子科技有限公司	江门市蓬江区港口路67号三楼	3296299	黄景城	13750361869
33	江门叁六网络科技有限公司	江门市蓬江区乐华苑5幢第六层608之二（自编）	3069360	黎超明	18823082239
34	江门市先创科教设备有限公司	江门市蓬江区群华路15号5幢403之十	3320300	朱兆明	13802613109
35	江门市凯晨办公设备有限公司	江门市蓬江区凤阳里111号101室	3166353	钟艳芬	13702249338
36	江门市锐信数码科技有限公司	江门市东华一路37号江门新华书店有限公司新华电脑城二楼215铺位	3363393	邝国欢	13822337890
37	江门市恒基光电实业有限公司	江门市建达南路6号11座	3904288	李始基	13005888005
38	江门市骏捷科技有限公司	江门市篁庄大道西10号7幢2-526	3666610	李小姐	15917822060
39	蓬江区科大办公设备中心	江门市建德街7幢（4-1）-（1/4-2）-（4-A）-（4-C）	3333336	尹铭	13822334145
40	江门市高瑞科技有限公司	江门市蓬江区棠下镇新城区福泉街3号103商铺	3592979	李均荣	18929039888
41	江门市思创电脑网络科技有限公司	江门市蓬江区建达北路3号1幢609、610号	3108328	江文杰	13725908380
42	江门市源峰办公用品有限公司	江门市蓬江区农林新村38号-1首层	8249886	刘海苑	13680507625
43	江门市登科文教设备科技有限公司	江门市蓬江区胜利路114号厂区综合大楼401室	3315590	潘湛波	13005882886
44	江门市唯是半导体科技有限公司	江门市蓬江区棠下镇周郡海滩工业区16号厂房	3570828	周世华	13189887612
45	江门市大旗数码设备有限公司	江门市蓬江区迎宾大道西113号114室	3677144	赖少彪	13392087076
46	江门市数通电信科技有限公司	江门市蓬江区江门万达广场1幢2712室	3684666	吴嘉能	18138028665

备注：“办公自动化设备类”中标供应商的服务范围，包括“办公自动化设备”、“单项设备”和“办公用纸”的全部产品。

二、电器设备类：

序号	中标供应商名称	地址	办公电话	联系人	联系人手机号码
1	广东迪浪科技股份有限公司	江门市港口二路十七号第二层至第五层	3973077	廖惠齐	13422527138
2	江门市明创智能科技有限公司	江门市建设路82号-2金山大厦三楼	3320133	区耀宣	13822337210
3	江门市领先未来电子商务有限公司	江门市蓬江区篁庄大道西10号7幢2-516，517，518室	3888835	方健维	13702274435
4	江门市恒基光电实业有限公司	江门市建达南路6号11座	3904288	李始基	13005888005
5	广东沃豪家具有限公司	江门市蓬江区篁庄大道西10号7幢2-616之四	3909360	陈艳霞	15976447545
6	江门市时尚冷气贸易有限公司	江门市农林东路34号首层108铺	3335705	巢国新	13902886050
7	江门市蓬江区中电联商发展有限公司	江门市江华路94号地铺	3291822	陆宗强	13172228154
8	江门市源峰办公用品有限公司	江门市蓬江区农林新村38号-1首层	8249886	刘海苑	13680507625
9	江门市金衡办公设备有限公司	江门市新会区会城圭阳中路13号125	6108992	赵慧峰	13702581611
10	江门市恒发家电有限公司	江门市江华一路111号首层、113号首层、114号首层、111、113号301室全部	3293338	关东强	13828088325
11	江门市蓬江区丰乐电器有限公司	江门市蓬江区月珑湾豪庭碧玺轩1幢D101卡3	3918418	周智诚	13702201150
12	江门市昊轩暖通设备有限公司	江门市江海区东海路209号102室	3893133	余俊杰	13924680922
13	广东金智成空调工程有限公司江门分公司	江门市蓬江区丰泽路5号2层115室	3118738	杨文斌	18823086090
14	江门市江海区永德冷气装饰工程有限公司	江门市江海区麻园路96号107室	3377363	谭春燕	13794237750
15	江门市华康空调系统设备有限公司	江门市蓬江区迎宾大道中46号-6，丰裕路2号首层	3215123	叶少坤	13828070800

备注：“电器设备类”中标供应商的服务范围，包括“电器设备类”和“单项设备类”的全部产品。

三、单项设备类：

单项设备类型	中标供应商名称	地址	办公电话	联系人	联系人手机号码
摄影摄像器材	广东新华发行集团江门新华书店有限公司	江门市东华二路38号101室荣基广场三楼3-03	3291392	钟艳	13322886008
	广东沃豪家具有限公司	江门市蓬江区篁庄大道西10号7幢2-616之四	3909360	陈艳霞	15976447545
	江门市利奇电子音响工程有限公司	江门市蓬江区港二路1号901室之一	3187288、3119688	施奇宝	13709611208
	江门市超卓音视频系统工程有限公司	江门市蓬江区宏远路12号2幢	3367379	苏荣灿	13702234229
	广东金诚安科技有限公司	江门市蓬江区迎宾大道西18号13层1303区域	3310112	刘辉	13556962881
	蓬江区佳艺摄影中心	江门市会龙里178号A-E 6-11轴	3116419	黎俊炜	13750388854
	江门市科华办公设备有限公司	江门市蓬江区乐华苑5幢第五层509室	3102200	欧阳昌念	13828038785
	江门市领先未来电子商务有限公司	江门市蓬江区篁庄大道西10号7幢2-516，517，518室	3888835	方健维	13702274435
	江门市宏辉音响科技有限公司	江门市蓬江区长塘里8号104室	3188608	雷建生	13824065181
视频会议系统	广东迪浪科技股份有限公司	江门市港口二路十七号第二层至第五层	3973077	廖惠齐	13422527138
	广东新华发行集团江门新华书店有限公司	江门市东华二路38号101室荣基广场三楼3-03	3291392	钟艳	13322886008
	江门市恒基光电实业有限公司	江门市建达南路6号11座	3904288	李始基	13005888005
	广东沃豪家具有限公司	江门市蓬江区篁庄大道西10号7幢2-616之四	3909360	陈艳霞	15976447545
	江门市利奇电子音响工程有限公司	江门市蓬江区港二路1号901室之一	3187288、3119688	施奇宝	13709611208
	江门市超卓音视频系统工程有限公司	江门市蓬江区宏远路12号2幢	3367379	苏荣灿	13702234229
	广东金诚安科技有限公司	江门市蓬江区迎宾大道西18号13层1303区域	3310112	刘辉	13556962881
	江门市科华办公设备有限公司	江门市蓬江区乐华苑5幢第五层509室	3102200	欧阳昌念	13828038785
	江门市领先未来电子商务有限公司	江门市蓬江区篁庄大道西10号7幢2-516，517，518室	3888835	方健维	13702274435
	江门市宏辉音响科技有限公司	江门市蓬江区长塘里8号104室	3188608	雷建生	13824065181
LED显示屏	广东迪浪科技股份有限公司	江门市港口二路十七号第二层至第五层	3973077	廖惠齐	13422527138
	广东新华发行集团江门新华书店有限公司	江门市东华二路38号101室荣基广场三楼3-03	3291392	钟艳	13322886008
	江门市恒基光电实业有限公司	江门市建达南路6号11座	3904288	李始基	13005888005
	广东沃豪家具有限公司	江门市蓬江区篁庄大道西10号7幢2-616之四	3909360	陈艳霞	15976447545
	江门市利奇电子音响工程有限公司	江门市蓬江区港二路1号901室之一	3187288、3119688	施奇宝	13709611208
	江门市超卓音视频系统工程有限公司	江门市蓬江区宏远路12号2幢	3367379	苏荣灿	13702234229
	广东金诚安科技有限公司	江门市蓬江区迎宾大道西18号13层1303区域	3310112	刘辉	13556962881
	江门市科华办公设备有限公司	江门市蓬江区乐华苑5幢第五层509室	3102200	欧阳昌念	13828038785
	广东彩艳股份有限公司	广东省江门市新会区冈州大道西3号	6316788	彭肇彬	18902588686
	江门市领先未来电子商务有限公司	江门市蓬江区篁庄大道西10号7幢2-516，517，518室	3888835	方健维	13702274435
	江门市宏辉音响科技有限公司	江门市蓬江区长塘里8号104室	3188608	雷建生	13824065181

备注：“单项设备类”中标供应商的服务范围，包括“单项设备类”相应类别设备的产品。

四、办公用纸类：

序号	中标供应商名称	地址	办公电话	联系人	联系人手机号码
1	广东新华发行集团江门新华书店有限公司	江门市东华二路38号101室荣基广场三楼3-03	3291392	钟艳	13322886008
2	江门市科华办公设备有限公司	江门市蓬江区乐华苑5幢第五层509室	3102200	欧阳昌念	13828038785
3	江门市汇丰办公设备有限公司	江门市蓬江区育德街38幢之五首层1-11 D-E+1.99M 3-11 E+1.99M-F轴	3920998	黄雪彤	13392083480
4	江门市永拓智能科技有限公司	江门市蓬江区华侨新村2号203之205	3289282	陈伟雄	13059260220
5	江门市领先未来电子商务有限公司	江门市蓬江区篁庄大道西10号7幢2-516，517，518室	3888835	方健维	13702274435
6	江门市蓬江区华骏办公用品有限公司	江门市蓬江区西区工业路74号江门市华天机械制造有限公司内的厂房自编1号之一	3228737	邓慧雅	13672822998
7	蓬江区正昊办公设备行	江门市环市一路70号-5地铺	3220989	麦锐思	18924685808
8	江门市振发文体有限公司	江门市蓬江区合成坊1号之一102室、103室内、201室	3536382	陈卫	13427361615
9	广东金诚安科技有限公司	江门市蓬江区迎宾大道西18号13层1303区域	3310112	刘辉	13556962881

备注：“办公用纸类”中标供应商的服务范围，包括“办公用纸”的全部产品。

附件2:

江门市直一般办公用品网上竞价规定

（2018年版）

第一章 总则

第一条为加强社会监督，增加透明度，提高政府采购工作的信息化程度，根据政府采购管理制度的规定，结合我市实际情况，制定本规定。

第二条 “网上竞价”是指政府采购当事人通过江门政府采购网（http://59.36.241.84/index.asp，在江门市公共资源交易网首页的快捷通道中可以进入）对纳入网上竞价采购范围的货物进行采购的活动。

第三条网上竞价的范围：预算金额在50万元以下的办公自动化设备、电器设备和单项设备。

“电器设备”是指普通电视设备（电视机），空调机（中央空调、精密空调除外），空气净化设备，其他空气调节电器，电冰箱，热水器。

“单项设备”，是指摄影摄像器材（指普通摄像机、照相机等，含器材）、LED显示屏、视频会议系统。

“办公用纸”，是指包括各类型复印纸、打印纸、书写纸、速印纸、学校试卷用纸等纸品；不包括生活用纸，需要印刷后才能使用的信笺纸、便条纸、文头纸、信封、多联复写纸，财务专用纸等纸质办公用品。

视频会议系统，不进行网上竞价，由采购人在相应中标供应商中“货比三家”后确定成交供应商和成交价格。

办公用纸，由采购人自行在中标供应商中“货比三家”后确定成交供应商和成交价格，暂不通过江门政府采购平台进行网上竞价采购。

第四条 “采购人”是指市直各单位。采购人凭登陆名和密码登陆江门政府采购网，进行网上竞价。

第五条 “集中采购机构”是指江门市政府采购中心。

第六条 “供应商”是指获得我市市直行政事业单位一般办公用品供应服务资格的中标供应商。供应商凭登陆名和密码登录江门政府采购网，参加网上竞价活动。

第二章网上竞价程序

第七条报送采购需求。

（一）采购人向财政部门办理政府采购计划（立项）备案手续。

（二）采购人登陆江门政府采购网的“网上竞价”专区填报采购需求。

1.采购人应当在政府采购计划（立项）备案后的6个月内完成网上竞价工作。每个政府采购计划（立项）应当一次采购完毕，确有特殊情况需要分次采购的，应当书面向财政部门和集中采购机构说明情况。多个政府采购计划（立项）可以合并在一个网上竞价项目中组织采购工作。

2、同一品目的货物一年内采购预算金额累计不得超过50万元。确需采购的，采购人应当以书面形式（加盖公章和主管领导签名）向市财政局提出申请，并获得批准后方可进行网上竞价。

3、网上竞价按照办公自动化设备类、电器设备类和单项设备类分别进行。

（三）采购需求填报要求。

1.采购需求的内容包括货物的名称、数量、参考品牌、参考规格型号、技术性能、参考单价和售后服务要求等。其中，“参考品牌”、“参考规格型号”和“技术性能”将作为货物档次和质量性能的最低要求，经批准的采购预算金额是最高限价。

2.采购人可以按照下述其中一种方式填报网上竞价采购需求：（1）列出3个或以上参考品牌（含对应的参考规格型号），（2）列出技术性能要求，不列出采购品牌和者参考规格型号。

采购人不得提出专项授权、售后服务承诺保证或认证证书等限制性要求，法律法规有明确要求的除外。

空气调节设备（指空调机、除湿机等），超出生产厂家标准配置的铜管、支架等配件以及安装施工服务应当在采购需求中单独列出。

3.如果需采购的货物属于“节能产品政府采购清单”中政府强制采购范围的，采购人必须采购节能产品政府采购清单上的产品。

采购人拟采购的产品属于政府强制采购节能产品范围，但本期节能清单中无对应细化分类或节能清单中的产品无法满足工作需要的，可在节能清单之外采购，但必须在采购需求中详细说明情况和理由。

4.采购需求不符合要求的，集中采购机构将采购需求退回采购人修改。

第八条发布网上竞价公告。

在收到政府采购计划（立项）备案表和采购人提供的符合要求的采购需求后的1个工作日内，集中采购机构在江门政府采购网发布采购信息。采购信息包括采购需求、采购预算（最高限价）和报价截止时间等内容。

第九条供应商报价

（一）自采购信息发布之日起至第3个工作日的14:30时，为供应商报价时间。

（二）供应商报价时间内设立公示期。

1.公示期为自采购信息发布之日起至第2个工作日的14:30时。

2.公示期内，供应商可以报价，也可以对采购需求提出疑问、意见和建议。

3.采购人应当在公示期结束的当日回复供应商提出的疑问、意见和建议。如果采购人需要修改采购需求，应当在公示期结束当日的17:30时前在网上竞价系统修改采购需求，发出补充通知，报价时间重新计算，供应商（包括已报价供应商和未报价供应商）重新报价。如果采购人不修改采购需求，则项目继续进行（报价截止时间不改变），公示期内供应商的报价有效。

采购人如果在其它时间修改采购需求的，应当在报价截止时间前书面向集中采购机构提出并说明理由。集中采购机构根据采购人要求发出补充通知，报价时间重新计算，供应商（包括已报价供应商和未报价供应商）重新报价。

（三）供应商报价的要求。

1.供应商报价的内容包括：货物的名称、数量、品牌、规格型号、基本用途、技术性能和指标、随机配件、单价（包括市场价格、政府采购价格）、分项总价、价格折扣、总价、交货时间、交货地点、售后服务和供应商具有的资格等内容。

2.供应商可以在采购人列出的参考品牌和参考规格型号的范围内进行报价；也可以在同品牌内选择其他规格型号进行投报。供应商报价中投报的货物和配套服务，必须全部等于或优于采购需求。同时，供应商投报的产品还必须满足采购需求中关于节能产品的有关要求。否则，被视为没有实质性响应采购需求或无效报价。

3.供应商不得将采购需求中的货物作为赠送。赠送包括免费、报价为0元、不填写报价和其他明显不合理地低于成本价的报价等情形。

4.价格折扣是在全部货物和配套服务的各分项报价合计的基础上，供应商给予的再一次优惠。价格折扣由供应商在报价时根据实际情况自愿填报；如果无法给予价格折扣，在网上竞价系统“价格折扣”栏目填“0”。

5.成交总价的计算：

成交总价=分项报价总和-价格折扣，

分项报价总和=各分项价格合计+其他费用。

如果在成交后需要签订补充合同增加采购相同的货物和配套服务，也适用该价格折扣和上述价格计算公式。

6.供应商报价出现下列情形之一的，经采购人核实后，作为无效报价处理：

（1）价格（单价或总价）明显低于成本价。

“成本价”应包含设备价格、应缴税费、软件费用、保险费、运输费、安装费、调试费、技术协助费、培训费等一切费用。采购人或集中采购机构可以通过查阅产品官方网站，媒体或互联网报价方式确定供应商报价是否低于成本价。如果报价不合理地低于市场价格，或者其他供应商对采购结果有异议的，成交供应商必须提供有关资料，包括：生产厂家的价格证明、设备保质（保修）证明、纳税证明、其他相关费用说明等证明文件。

（2）供应商报价中的数量出现错误。

（3）供应商报价中的品牌、型号或者重要参数出现错漏或者虚假。

（4）供应商报价（总价、分项总价）超出项目的采购预算（分项最高限价）。

（5）供应商报价内容与采购需求有重大偏离。

（6）投报货物的品牌和规格型号不符合网上竞价规定。

（7）供应商报价内容不满足采购需求中关于节能产品要求的。

（8）存在违反法律法规和网上竞价工作规范的其他情况。

（四）报价截止时间。

1.报价截止时间为采购信息发布之日起第3个工作日的14：30时，以江门政府采购网服务器的时间为准。

2.采购信息发布后至报价截止时间止，供应商可以登陆江门政府采购网进行报价。

3.报价在截止时间前可以更改和撤回。更改必须在截止时间前完成，并成功重新提交；撤回后，不得再报价。截止时间后不得更改和撤回。

第十条确定成交供应商和结果公告。

（一）确定成交供应商。

1.采购人在报价结束之日起的3个工作日内登陆江门政府采购网查看报价情况、确认成交供应商。因特殊情况不能在上述时间内确认成交供应商的，必须书面说明理由。

2.采购人可以根据“符合要求价低者得”的原则，选择符合采购需求且报价（总价）最低的供应商为成交供应商。

采购人也可以根据“物有所值”的原则，选择符合采购需求、报价与质量服务价值相等的非最低价供应商为成交供应商，但采购人拟选定的供应商的投报总价与报价最低供应商的投报总价之间的差额不得大于总预算金额的10％。

3.采购人必须说明选定成交供应商的理由；如果不选择任何供应商，采购人也必须说明理由。

采购人没有说明选定供应商的理由、采购人没有说明某供应商报价属于无效报价的理由、采购人说明的理由明显与实际情况不符等，都属于违规行为，采购人应当补充或修正有关选定供应商的理由。

3、附赠物品（即采购需求之外的货物和服务）不得作为确定成交结果的理由。

4、采购人必须详细说明确定成交的理由，并在网站公示、接受社会监督。

（二）结果公告。

采购人确定成交供应商后，成交结果在江门政府采购网公告，公告内容包括成交候选供应商名称、成交品目、成交金额、确定成交的理由、对成交结果有异议的救济手段等。

第十一条签订《采购卡》

（一）签订《采购卡》。采购人确认采购结果后，网上竞价系统自动生成《采购卡》，相关采购内容将自动记载在《采购卡》。《采购卡》是简易的政府采购合同。采购人或成交供应商打印《采购卡》。采购人和成交供应商在《采购卡》上签字和盖公章，并交集中采购机构复核。

成交供应商还需要向集中采购机构提供主要货物的市场价格的证明资料（例如生产厂家的证明，上游经销商、销售商、代理商的报价，产品官方网站的报价，媒体或互联网的报价等），证明其报价低于市场平均价格；以及提供节能产品政府采购清单（并在清单上对应货物型号的栏目作明显标记）。

（二）《采购卡》在采购人或成交供应商盖公章后生效。成交供应商应按《采购卡》内容提供货物及相关配套售后服务，不得随意变更采购结果。

（三）如果出现特殊情况，成交供应商无法按照投报型号提供货物的，采购人可以选择“公示更换情况”或“重新网上竞价”进行处理。

1.如果采购人选择“公示更换情况”，按照以下程序办理：

（1）成交供应商提供的特殊情况证明材料。证明材料应当由生产厂商或省级以上的代理商、经销商（需同时提供经销商、代理商自身销售资格证明）出具的停产、无货或型号变更证明等。

（2）采购人和成交供应商协商，确定更换后货物的型号、价格和具体参数配置。

更换型号后货物的价格不得高于原货物的价格，更换型号后货物的全部技术参数必须优于或等于原货物，同时生产厂商或省级以上的代理商、经销商对更换型号后的货物提供销售和售后服务证明文件。

（3）更换理由和更换后货物的型号、价格和具体参数配置在网上公示2个工作日，自公示发布之日起至第3个工作日的14：30时结束。

（4）公示期内无异议的，采购人和供应商签订补充合同。公示期内有异议的，由采购人答复；异议成立的，需要更换的货物重新进行网上竞价；异议不成立的，采购人和供应商签订补充合同。

补充合同经采购人和成交供应商签字盖章，并连同其他证明材料送集中采购机构复核无误后生效。

2.如果采购人选择“重新网上竞价”，需要更换的货物按照工作程序重新进行网上竞价。

（四）网上竞价工作至此结束。履行合同、验收、结算等工作在网上竞价系统之外进行。

第十二条验收和结算。

采购人在供应商履约完毕后的5个工作日内自行组织验收。验收合格后，采购人填写《政府采购项目验收书》，并按照财政部门的规定办理结算手续（一般应一次性支付全部合同款项，结算时间不得超过验收合格后的60日）。

第三章质疑和质疑的处理

第十三条已经参与网上竞价项目报价的供应商如对成交结果有异议而且有明确和充分的事实依据，可以在网上竞价系统的质疑专区提出质疑。供应商对同一项目以同一理由和依据只能提出一次质疑。

第十四条网上竞价项目的质疑由采购人答复。采购人答复质疑必须有充分事实依据和法律依据。

质疑和答复内容在江门政府采购网上公示，接受社会监督。

第十五条质疑处理完成后需要变更成交结果的，由采购人写明理由重新选择成交供应商，或者由采购人写明理由不选择任何供应商、项目采购失败，并重新发布结果公告。

第十六条供应商对质疑答复不满意或者采购人未在规定的时间内答复的，可以按照有关程序向同级政府采购监督管理部门提出投诉。

第四章特殊情况的处理

第十七条采购人应当根据工作需要合理地提出采购需求。对于供应商提出的疑问、意见和建议，采购人应当认真核实和考虑，并采纳其中的合理部分，及时适当调整采购需求。如果由于采购需求存在错、漏、缺、含糊不清、歧义或模棱两可等情况影响供应商报价、采购质量或者使用效果的，由采购人承担责任，不得要求供应商提供采购需求以外的其他货物或服务。

采购人因自身原因，例如在确定成交供应商之后发现采购需求需要修改、中止（或终止）采购活动等，导致项目失败或者重新进行网上竞价的，采购人应当与成交供应商协商解除合同，并以书面形式（加盖公章和主管领导签名）向市财政局和集中采购机构说明情况。

第十八条供应商无法按照报价内容提供货物的，必须以书面形式表示放弃成交和说明理由。

采购人可以按照本规定重新确认成交供应商和说明理由，并与其签订《采购卡》，以此类推；采购人也可以重新进行网上竞价。

第十九条由于江门政府采购网出现系统故障或者通信故障，导致供应商不能在项目报价截止时间内报价的，集中采购机构可以将报价截止时间推迟。

第二十条出现下列情况之一的，网上竞价采购失败：

（一）到报价截止时间止，没有供应商报价；

（二）采购人有合理理由认为所有参加网上竞价采购的供应商及其提供的货物服务均不符合采购需求；

（三）采购过程中出现违法违规行为影响或可能影响成交结果；

（四）采购过程中，江门政府采购网遭受计算机病毒侵袭、黑客攻击或者出现通信故障；

（五）为预防、防御或者处理计算机病毒侵袭、黑客攻击或者维修通信线路，江门政府采购网进行维护或者暂停运行；

（六）其他无法确定成交供应商的情形。

第二十一条对于采购失败的项目应重新组织网上竞价采购或经市财政局批准后采用其他方式进行采购。

第二十二条如果采购人认为供应商报价较高，采购人可以在网上竞价报价结束后的2个工作日内选择一般办公用品供应服务资格中标供应商以外的其他可以提供同样货物但价格服务更优的供应商（资格条件不得低于一般办公用品供应服务资格招标的条件要求）为成交供应商，并将书面说明及证明材料报财政部门审批。

第二十三条对于时间紧急，采用网上竞价采购方式不能满足采购需要的，采购人可向财政部门提出申请，经财政部门批准后采用其他方式进行采购。

第五章监督管理

第二十四条集中采购机构负责组织网上竞价采购活动并对供应商进行日常管理，对采购人和供应商的违法违规行为报请有关部门处理；协调处理采购过程中出现的问题，妥善维护江门政府采购网的安全，保证网上竞价采购的顺利进行。

第二十五条对在网上竞价采购过程中出现的以下情况，属于违规行为：

（一）供应商报价内容存在不真实或虚假。包括供应商、生产厂商或其他上游经销商、销售商、代理商的错误、失误等情形，不包括明显笔误（例如同音字、形近字等）。

（二）供应商放弃成交。包括由于自身原因和其他企业、个人导致。

（三）供应商哄抬价格或以高于市场平均价格谋取成交的。

（四）供应商无法按照报价内容（或《采购卡》）履行合同，且无法与采购人协商一致进行货物更换的。

（五）供应商报价（单价或总价）明显低于成本价。

（六）供应商无法按照投报型号提供货物，需要更换货物型号，累计达到三次。

（七）通过计算机病毒、黑客攻击或破坏通信等手段，干扰或阻止网上竞价正常进行。

（八）验收不合格。

（九）验收合格后，供应商无法按照报价内容、《采购卡》、补充合同、生产厂家标准售后服务或国家强制性规定提供售后服务。

（十）其他违法违规情形。

第二十六条供应商出现违规行为的，按照以下办法处理：

（一）供应商第一次出现违规行为，集中采购机构向供应商发出整改通知。

（二）供应商第二次出现违规行为，暂停网上竞价资格三个月并在江门市政府采购网上通报；

（三）供应商第三次出现违规行为，终止2018-2019年度的网上竞价资格并在江门市政府采购网上通报；

第二十七条市财政局和集中采购机构将不定期对网上竞价采购情况和供应商履行采购合同情况开展监督检查，对采购活动中出现的违法违规行为将进行严肃处理，并在网上通报，记入政府采购诚信档案。

第二十八条对于供应商违反一般办公用品供应服务承诺的行为，或者采购单位工作人员不按有关规定执行的行为，市直单位、各供应商应及时向市财政局和集中采购机构反映，以便监督管理。

第六章附则

第二十九条本规定自2018年6月1日起实施。

第三十条其他规定与本规定不一致的，以本规定为准。

第三十一条本规定由江门市财政局负责解释。

附件3：

江门市直办公用纸协议供货管理规定

（2018年版）

第一章 总则

第一条为加强社会监督，增加透明度，提高政府采购工作的信息化程度，根据政府采购管理制度的规定，结合我市实际情况，制定本规定。

第二条 “办公用纸”包括各类型复印纸、打印纸、书写纸、速印纸、学校试卷用纸等纸品；不包括生活用纸，需要印刷后才能使用的信笺纸、便条纸、文头纸、信封、多联复写纸，财务专用纸等纸质办公用品。

第三条采购预算金额在50万元以下（不含50万元）的办公用纸实行协议供货。

第四条办公用纸协议供货的供应商采用公开招标的方式确定。

第五条办公用纸，由采购人自行在中标供应商中“货比三家”后确定成交供应商和成交价格，暂不通过江门政府采购平台进行网上询价采购。

第六条 “供应商”是指获得当年度江门市市直行政事业单位一般办公用品的办公自动化设备、办公用纸供应服务资格的中标供应商。

集中采购机构是指江门市政府采购中心。

第二章办公用纸采购程序

第七条供应商公布销售价格。

江门政府采购网（http://59.36.241.84/index.asp）设立办公用纸协议供货价格公示栏目。

供应商定期（每季度）在栏目中公布各类办公用纸的协议供货价格。该价格是政府采购的封顶价。在实际采购中，供应商可以在封顶价的基础上提供更多的价格优惠。

第八条采购人制定办公用纸内部采购计划。采购人可以根据工作需要，定期或不定期采购办公用纸，确定预算金额，并办理相关政府采购计划（立项）备案手续。

第九条采购人登录江门政府采购网，查看供应商可供货的办公用纸种类和价格，并联系供应商协商价格和交货时间等。

第十条采购人选定成交供应商，确定成交价格和交货时间，签订简易政府采购合同或填写一般办公用品《采购卡》（《采购卡》的参考格式可以在江门政府采购网首页的“常用文档下载”栏目下载）。

第十一条成交供应商按照约定的时间和地点履约。

第十二条采购人在供应商履约完毕后的2个工作日内自行组织验收。验收合格后，采购人填写《政府采购项目验收书》。

第十二条采购人应当在验收合格后按照财政部门的规定办理结算手续（结算时间不得超过验收合格后的60日）。

第十三条供应商定期（每季度）汇总办公用纸采购数据，并报送市财政局和集中采购机构。

第三章监督管理

第十四条市财政局对办公用纸政府采购活动进行监督，对采购人和供应商的违法行为依法进行处理。

第十五条集中采购机构负责办公用纸政府采购的日常管理，协调处理采购过程中出现的问题。

第十六条市财政局和集中采购机构将不定期对办公用纸采购情况和供应商履行采购合同情况开展监督检查，对采购活动中出现的违法违规行为将进行严肃处理，并在网上通报，记入政府采购诚信档案。

第十七条对于供应商违反一般办公用品供应服务承诺的行为，或者采购单位工作人员不按有关规定执行的行为，市直单位、各供应商应及时向市财政局和集中采购机构反映，以便监督管理。

第四章附则

第十八条本规定自2018年6月1日起实施。

第十九条本规定由市财政局负责解释。

政策法规

本市

江门市公共资源交易中心交易场地管理办法

我市一般公共预算收入增速位居全省前列

我市一般公共预算收入增速位居全省前列

江门财政全力构建政府采购监管新模式

关于印发《江门市2018年政府集中采购目录及限额标准》的通知

关于做好2018-2019年度市直一般办公用品采购工作的通知

关于进一步规范采购人行为强化采购主体责任的通知（江财采购[2018]6号）

关于印发《江门市2017年政府集中采购目录及限额标准》的通知（江财采购〔2016〕40号）